 陳俊驄委員
中國(guó)園林網(wǎng)3月5日消息：森林生態(tài)效益補(bǔ)償是通過(guò)財(cái)政投入、向森林生態(tài)受益人收取生態(tài)效益補(bǔ)償費(fèi)用等途徑，設(shè)立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，用于公益林的營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理，以及給予公益林林權(quán)權(quán)利人一定補(bǔ)助的一項(xiàng)法律制度，是助農(nóng)增收、惠及林區(qū)群眾的民生之策。黨的十八大和十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前，省級(jí)公益林補(bǔ)償工作仍然存在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低且標(biāo)準(zhǔn)單一、補(bǔ)償資金來(lái)源渠道狹窄、缺乏可持續(xù)經(jīng)營(yíng)性等問(wèn)題，迫切需要進(jìn)一步完善的政策和制度加以保障。
陳俊驄委員在《關(guān)于進(jìn)一步完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策的提案》中提出，從國(guó)家層面對(duì)公益林補(bǔ)償政策和補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行調(diào)整和完善。建議在穩(wěn)定補(bǔ)償面積的前提下，充分發(fā)揮公共財(cái)政的主導(dǎo)作用，建立補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)政收入掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；綜合考慮各地在公益林建設(shè)中生態(tài)區(qū)位的重要程度，以及公益林建設(shè)和管護(hù)成本差異性等因素，建立國(guó)家分類補(bǔ)償機(jī)制；引入市場(chǎng)機(jī)制，多措并舉籌措補(bǔ)償基金；拓展公益林可持續(xù)性利用，彌補(bǔ)公益林保護(hù)性補(bǔ)償不足。 |
